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浅谈化工企业中特种设备的使用及安全管理

       近年来,我国各行各业新增设的特种设备数量及种类逐年增多,从最开始的简单易操作的机械设备到现在越来越复杂的特种设备。由此特种设备安全管理在化工企业的生产中占有很重要的地位,特种设备的发展也带来了一些安全生产管理上的问题,企业在生产经营过程中应该得到重视。

 

        特种设备安全管理是一个系统工程,只要按要求严格管理,就一定能实现既定安全管理目标,更好地为企业生产服务,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。因此保证特种设备的安全运行,特种设备管理部门、使用单位、操作人员必须各尽其责,三管齐下,方可做到事半功倍。特种设备安全管理关乎民生,关乎稳定,其重要意义是不言而喻的,各级管理人员必须各负其责,警钟长鸣,不得有半点马虎和侥幸。作为使用单位,必须管理到位,建立一把手负责的安全保证体系,建立岗位责任制,明确各级管理人员的职责。提高各级管理人员的责任心和业务素质,加强队伍建设,为特种设备安全管理提供坚强有力的保障。建立安全管理目标,并分解细化,制定实施方案,采取有针对性的措施来保证安全管理目标的实现。

 

       对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专业机动车辆,以及法律、行政法规规定的其他特种设备。国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录有国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行。

 

       因为特种设备危险性较大,如果使用或管理不当容易发生安全事故。化工企业特种设备主要包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重设备和场内机动车辆等。特种设备数量多,分布广,是大部分企业不可缺少的设备设施。特种设备在使用过程中,有的处于高温、高压、易腐蚀的环境,有的在高空、高速下运行,有的长期承受交变载荷,一旦发生事故会造成人身伤亡和财产损失,甚至造成严重的社会影响,因此特种设备使用管理是特种设备安全工作的核心。

 

       为了规范特种设备的安全管理,2017年1月16日国家质量监督检验检疫总局颁布了特种设备技术规范TSG08-2017《特种设备使用管理规则》(以下简称《规则》),明确了特种设备使用单位的责任和义务,对特种设备安全管理提出了基本要求。

 

       国家对各类特种设备的安全十分重视,制定了一些法规、标准,加强了监察管理,有效地降低了事故损失但由于各类特种设备的数量急剧增长,在生产制造和使用运营中仍然存在不少安全问题,重大事故隐患大量存在,伤亡事故与设备事故时有发生,严重地影响到人们的生命安全和企业的正常生产秩序。因而加强特种设备的安全管理,做好安全生产工作,意义十分重大,要切实树立“安全(第)一”的观念,采取有力措施,抓好特种设备安全管理工作,防止各类安全事故的发生。

 

        许多特种设备使用企业对特种设备概念模糊,不完全清楚哪些设备为特种设备,以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备。单纯的认为只要是经过国家质检机构检验合格的,就是完全安全的,这些都为事故的发生留下很大的隐患。

 

       特种设备安全技术档案是设备安全状况的原始记录,包含了设备的出厂文件、日常使用、维修保养、定期检修及事故处理情况,是企业特种设备相关工作的第(一)手资料。没有详尽的档案信息,特种设备安全管理工作就失去了科学依据,仅凭经验,无从下手。国家相关法律规定,企业要针对应急预案开展事故演练,不断补充、完善应急预案。

 

       无论哪个方面,人总是基础和核心的因素,特种设备管理也是如此。只有做好特种设备操作人员的资质监控,才可以为特种设备安全提供最可靠的积极保障。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书。可现实是,企业认识不到位,过多强调降低生产管理成本,造成有意或无意对特种设备的管理方面投入的减少及不到位。为此,企业有相当一部分特种设备工作人员未持证上岗,极大的制约着特种设备的发展,更威胁着企业及工作人员的生命安全。

 

       化工企业特种设备在使用过程中,有的处于高温、高压、易腐蚀的环境,有的在高空、高速下运行,有的长期承受交变载荷,由于企业在特种设备使用过程中未意识到日常维护保养的重要性,抱着“啥时坏,啥时修”的思想。忽略了表面上运转正常的设备,缺乏科学的维护体制,另一方面,企业为减少成本投入,刻意减少维护保养次数,即使维护保养,也是敷衍了事,没有预防意识。使特种设备定期维护保养工作做得不到位。这种现象影响了特种设备的工作性能,降低了设备的运行周期,也影响了企业的正常生产。

 

       制定完善的安全管理措施,建立健全岗位责任制、交接班等制度,建立完整的体系和网络图,通过有效运行,达到安全管理的目的。建立各级人员岗位责任制,明确职责,各司其职。做到管理制度的不断完善和严格执行,力争管理制度全面、完整、严谨、实用,具有可操作性和指导性,从特种设备进入、告知、安装、试验、检验到使用中检查及维护保养,整个流程按程序进行管理和过程控制,每个环节严格把关、监管到位。

 

       首先,要求特种设备使用单位对特种设备的使用进行备案,建立建全相应的安全技术档案,以方便监管部门进行审查及验收。

 

       其次,企业要安排专门的部门进行统一管理特种设备安全档案,与其他一般性设备安全档案管理进行区别。

 

       最后,企业负责特殊设备安全管理的主管部门要认真负责,定期检查存档文件,如果在审查工作中发现档案存储出现问题的,要想尽办法予以完善。

 

       在以生产和使用的各个环节的基础上,要加强特种设备的现场管理,对发现违章操作、非法上岗等现象坚决进行查处。对特种设备事故,要做到查清事故原因,严惩相关责任人,并组织大家学习,达到通过事故处理起到警示教育的目的。

 

       化工企业对特种设备安全高度重视,肩负起特种设备安全的管理。

 

       首先从思想上高度重视特种设备安全管理工作,制定特种设备安全管理制度,并明确责任人;其次要建立维护保养和检查制度,并认真做好记录。要定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。发现异常情况的,应当及时处理。

 

        特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大,故应该履行好相关职责,将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓,落实好特种设备安全管理制度,使特种设备安全管理工作真正落到实处。

 

        综上所述,特种设备与我们的工作生活息息相关,对提高工作效率、方便日常生活起着积极作用。然后,就目前特种设备安全管理现状存在的问题也令人堪忧。特种设备安全管理部门应深刻认识到自己所肩负的责任,不断强化特种设备安全管理,为特种设备的安全运行保驾护航。

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